Decyzje z zakresu gospodarki odpadami - zbieranie lub transport

Prezydent Miasta Szczecin

Szczecin, 03.03.2023 r.
WOŚr-VII.6233.8.2022.DJ

D E C Y Z J A

Na podstawie art. 41 ust. 1, ust. 3 pkt 2, art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U z 2022 r. poz. 699 z późniejszymi zmianami) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późniejszymi zmianami), po rozpatrzeniu wniosku PAPC sp. z o.o. (NIP: 6772375884, REGON: 122895637) z siedzibą w Krakowie przy ul. Sosnowieckiej 89, w sprawie wydania zezwolenia na prowadzenie zbierania odpadów w Szczecinie przy ul. Dębogórskiej 19 (działka nr 27/8 i 27/20 obręb 3025)

I. Zezwalam PAPC sp. z o.o. na zbieranie niżej wymienionych odpadów:

- opakowania z metali 15 01 04

- aluminium 17 04 02

II. Zbieranie odpadów może odbywać się na terenie położonym w Szczecinie przy ul. Dębogórskiej 19 (działka nr 27/8 i 27/20 obręb 3025).

III. Magazynowanie odpadów wymienionych w punkcie I. może odbywać się w Szczecinie przy ul. Dębogórskiej 19 (działka nr 27/8 i 27/20 obręb 3025).

IV. Magazynowanie odpadów może odbywać się przy spełnieniu następujących warunków:

- odpady mogą być magazynowane wyłącznie, jeżeli konieczność magazynowania wynika z procesów technologicznych lub organizacyjnych i nie przekracza terminów uzasadnionych zastosowaniem tych procesów,
- okresy magazynowania odpadów liczone są łącznie dla wszystkich kolejnych posiadaczy tych odpadów,
- odpady powinny być magazynowane selektywnie, w sposób uniemożliwiający przedostanie się ich do środowiska,
- odpady powinny być magazynowane w oznakowanych miejscach, luzem utwardzonej posadzce, w workach typu big-bag lub w specjalnych boksach jezdnych,
- miejsca magazynowania odpadów powinny być niedostępne dla osób nieupoważnionych,
- magazynowanie odpadów musi odbywać się zgodnie z art. 25 ustawy o odpadach oraz Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla magazynowania odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1742).

V. Wskazanie maksymalnej masy poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalnej łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w tym samym czasie oraz w okresie roku, największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym samym czasie oraz całkowitej pojemności miejsc magazynowania odpadów.

Lp. Kod odpadu Rodzaj odpadu Maksymalna masa odpadów magazynowana w tym samym czasie, wyrażona w Mg Maksymalna masa odpadów magazynowana w okresie roku, wyrażona w Mg
1 15 01 04 opakowania z metali 380,0 2960,0
2 17 04 02 aluminium 5,0 30,0

Maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w tym samym czasie
385,00 Mg
Maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w okresie roku
2990,0 Mg
największa masa odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym samym czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym miejscu magazynowania odpadów, wynikającą z wymiarów instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów

385,0 Mg/rok

Wszystkie odpady będą magazynowane w Szczecinie przy ul. przy ul. Dębogórskiej 19 (działka nr 27/8 i 27/20 obręb 3025). Całkowita pojemność miejsca do magazynowania odpadów wynosi 1400,00 Mg.

VI. Określam następujące metody zbierania odpadów:

1. Zbierane będą odpady odbierane od przedsiębiorców i osób fizycznych.
2. Odpady mogą być zbierane celem zgromadzenia odpowiedniej ilości przed ich transportem do miejsc przetwarzania lub przed przekazaniem kolejnemu posiadaczowi.
3. Odpady mogą być wstępnie sortowane i rozdrabniane w sposób nieprowadzący do zasadniczej zmiany charakteru i składu odpadów i niepowodujące zmiany ich klasyfikacji.

VII. PAPC sp. z o.o. jest zobowiązana do:

- przekazywania odpadów wyłącznie kolejnemu posiadaczowi mającemu uregulowany status prawny w zakresie gospodarowania odpadami, zgodnie z przepisami ustawy o odpadach,
- prowadzenia ewidencji odpadów zgodnie z art. 66 ustawy o odpadach,
- składania Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego, zgodnie z art. 75 ustawy o odpadach, rocznego sprawozdania o wytwarzanych odpadach i gospodarowaniu odpadami,
- utrzymywania czystości i porządku na terenie prowadzonej działalności,
- niezwłocznego informowania Prezydenta Miasta Szczecin o każdej zmianie dotyczącej prowadzonej działalności, w szczególności o zmianie nazwy i siedziby, o utracie prawa do terenu albo o zaprzestaniu prowadzenia działalności objętej zezwoleniem.

VIII. Ustalam 13 PAPC sp. z o.o. odpowiedzialną za ewentualne straty wynikłe z nieprawidłowego wykonania decyzji.

IX. Gospodarowanie odpadami niezgodnie z posiadanym zezwoleniem podlega administracyjnej karze pieniężnej, nakładanej w formie decyzji przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, na podstawie art. 196 ustawy o odpadach. Administracyjna kara pieniężna za naruszenie postanowień niniejszego zezwolenia wynosi nie mniej niż 1 000,00 (jeden tysiąc) złotych i nie może przekroczyć kwoty 1 000 000,00 (jeden milion) złotych.

X. Decyzja jest ważna od dnia 1 sierpnia 2023 r. do dnia 31 lipca 2033 roku.

U z a s a d n i e n i e

Decyzję wydano w oparciu o cytowane na wstępie przepisy, po przeanalizowaniu przedłożonego wniosku. Uznano, że spełnione zostały wymagania określone w art. 42 ust. 1 ustawy o odpadach.

W dniu 05.10.2022 r. do Prezydenta Miasta Szczecin wpłynął wniosek PAPC sp. z o.o. o wydanie zezwolenia na prowadzenie zbierania odpadów w Szczecinie przy ul. Dębogórskiej 19 (działka nr 27/8 i 27/20 obręb 3025). Kompletny wniosek został przesłany do zaopiniowania zgodnie z art. 41a ust. 1 ustawy o odpadach przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska.
Postanowieniem nr 15/2023 z dnia 30.01.2023 r. znak: WI.7023.3.123.1.2022.MKA, po przeprowadzeniu kontroli, Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska zaopiniował pozytywnie spełnienie wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska dla miejsc magazynowania odpadów. Z uwagi na zbieranie odpadów wyłącznie niepalnych, opinia Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie, nie jest wymagana, zgodnie z art. 41a ust. 8 pkt 2 ustawy o odpadach. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie jest wymagana z uwagi to, że jest to kolejne zezwolenie dla zrealizowanego przedsięwzięcia nieulegającego zmianie – art. 72 ust. 2a pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2022 r. poz. 1029 z późniejszymi zmianami).

Zgodnie ze wskazaniem wnioskodawcy, ustanowiono wysokość zabezpieczenia roszczeń w formie depozytu gotówkowego na kwotę 385,00 zł – postanowienie Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 03.02.2023 r. znak: WOŚr-VII.6233.8.2022.DJ. Potwierdzenie wpłaty zabezpieczenia roszczeń zostało złożone do akt sprawy. Zawiadomienie o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań, na podstawie art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego, zostało doręczone. Strona nie wniosła uwag.

Do wniosku załączono oświadczenia i zaświadczenia wskazane w art. 42 ust. 3a ustawy o odpadach.

W decyzji określono okres ważności zezwolenia od 1 sierpnia 2023 r. do dnia 31 lipca 2033 roku z uwagi na to, że dotychczasowe zezwolenie Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 6 sierpnia 2013 r. znak: WGKiOŚ-IX.6233.73.2013.DJa na prowadzenie zbierania odpadów w tym samym miejscu, wygasa z dniem 31 lipca 2023 r. oraz w celu zachowania ciągłości prowadzonej działalności.

Przestrzeganie przepisów ochrony środowiska, a także przepisów związanych z prowadzoną działalnością oraz spełnienie wszystkich warunków niniejszej decyzji jest obowiązkowe, w przeciwnym wypadku będą zastosowane sankcje wynikające z art. 47 ustawy o odpadach.

W przypadku jakiejkolwiek zmiany warunków niniejszej decyzji należy wystąpić z wnioskiem o zmianę zezwolenia. Uznano, że działalność usankcjonowana decyzją, nie spowoduje zagrożenia dla środowiska, a wszystkie wymogi związane z tą działalnością i obowiązki nałożone decyzją będą spełnione.

Pouczenie
Od decyzji służy Stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, Plac Batorego 4, 70-207 Szczecin (ewentualnie organu II instancji). Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Prezydenta Miasta Szczecin w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania Strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postepowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna, co oznacza, iż decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i brak jest możliwości zaskarżenia decyzji do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.
 

Otrzymują:
1. PAPC sp. z o.o.
ul. Sosnowiecka 89
31-345 Kraków

2. Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego
ul. Korsarzy 34
70-540 Szczecin