Przejdź do głównego menu Przejdź do treści

Ustawienia cookies

Korzystamy z plików cookies, instalowanych na Twoim urządzeniu w celu realizacji pełnej funkcjonalności oraz do gromadzenia anonimowych danych analitycznych. Więcej dowiesz się z polityki prywatności oraz RODO.

Te pliki cookies są konieczne do prawidłowego działania serwisu, dlatego też nie można ich wyłączyć z tego poziomu. W ustawieniach przeglądarki możliwe jest ich wyłączenie, co może zakłócić prawidłowe działanie serwisu.

Te pliki cookies mają na celu uzyskanie przez administratora serwisu wiedzy na temat ruchu na stronie. Zbieranie danych odbywa się anonimowo.

logo BIP - powrót do strony głównej BIP UM
  •  
flaga Ukrainy
Zostało uruchomione konto bankowe „Pomoc dla uchodźców z Ukrainy”: 65 1020 4795 0000 9802 0478 9378. Jako odbiorcę przelewu należy wskazać: Gmina Miasto Szczecin, adres: plac Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin. Tytuł przelewu: „Cel darowizny: pomoc dla uchodźców z Ukrainy”.

Kontrole przeprowadzone przez WKiAW w 2019 roku

Nr kontroli: WKiAW

Remont boisk sportowych Szkoły Podstawowej nr 45 przy ul. Benesza 75 w Szczecinie.

Biuro Inwestycji i Remontów Oświatowych oraz Biuro ds. Zamówień Publicznych

Wyniki kontroli: INFORMACJE - USTALENIA

Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego Urzędu Miasta Szczecin w okresie lipiec – sierpień 2019 r. przeprowadził w Biurze Inwestycji i Remontów Oświatowych (zw. dalej BIiRO) oraz Biurze ds. Zamówień Publicznych UM Szczecin (zw. dalej BZP) kontrolę w zakresie remontu boisk sportowych Szkoły Podstawowej nr 45 przy ul. Benesza 75 w Szczecinie.

Ocena kontrolowanego zagadnienia, wnioski i zalecenia pokontrolne zawarte zostały w wystąpieniu pokontrolnym z dnia 10.09.2019 r.

I. Ocena ogólna kontrolowanej działalności

Kontrola w zakresie remontu boisk sportowych Szkoły Podstawowej nr 45 przy ul. Benesza 75 w Szczecinie wykazała, że umowa nr BIiRO-I.191.2018 z dnia 20.07.2018 r., której przedmiotem było wykonanie robót budowlanych na ww. zadaniu, została zawarta pomimo tego, że Wykonawca przedłożył polisę ubezpieczeniową niezgodną z zapisami umowy.

II. Oceny cząstkowe

1. Zamówienia publiczne

Kontrolą objęto postępowanie o udzielenia zamówienia publicznego na roboty budowlane pn.: „Remont boisk Szkoły Podstawowej nr 45 przy ul. Benesza 75 w Szczecinie”. Ww. postępowanie zostało przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.

Nie stwierdzono uchybień w powyższym obszarze

Procedury udzielenia zamówień publicznych na wykonanie ww. robót budowlanych zostały przeprowadzone zgodnie z wymogami ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) (zw. dalej p.z.p.) oraz przepisami wykonawczymi do ustawy, a w szczególności:

  • sporządzono Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia zawierającą wszystkie wymagane przepisami elementy,
  • terminowo i kompletnie sporządzono i zamieszczono w odpowiednich publikatorach ogłoszenia dot. przetargu,
  • prawidłowo udokumentowano poszczególne etapy zamówienia sporządzając protokół z postępowania w oparciu o odpowiedni wzór wskazany w przepisach,
  • żądano wymaganej przepisami dokumentacji,
  • dochowano terminów określonych w przepisach w zakresie: składania ofert, związania ofertą, zawarcia umowy z wykonawcą.

 2. Umowa o roboty budowlane BIiRO-I.191.2018 z dnia 20.07.2018 r.

W dniu 20.07.2018 r. Zamawiający zawarł umowę nr BIiRO-I.191.2018 (zw. dalej umową nr BIiRO-I.191.2018), przedmiotem, której było wykonanie robót budowlanych pn. ,,Remont boisk sportowych Szkoły Podstawowej nr 45 przy ul. Benesza 75 w Szczecinie".

Wykonawca zobowiązany był do wykonania całości robót w terminie do dnia 21.09.2018 r. Za wykonanie przedmiotu umowy ustalono wynagrodzenie ryczałtowe brutto w kwocie 774.900,00 zł.

W toku kontroli ustalono, że umowę nr BIiRO-I.191.2018 zawarto, pomimo tego, że Wykonawca przedłożył polisę ubezpieczeniową niezgodną z zapisami umowy. Przedstawiona przez Wykonawcę polisa ubezpieczeniowa była polisą ogólną której zakres obejmował odpowiedzialność cywilną w związku z prowadzona działalnością (bez wskazania konkretnego zadania inwestycyjnego), a według § 14 ust. 1 umowy wykonawca zobowiązany był przedłożyć polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej wraz z odpowiedzialnością za podwykonawców za szkody w mieniu lub na osobie wyrządzone przez wykonawcę lub podwykonawców w trakcie realizacji zadania pn. „Remont boisk sportowych Szkoły Podstawowej nr 45 przy ul. Benesza 75 w Szczecinie” powstałe w związku z realizacją ww. zadania, przy sumie gwarancyjnej nie mniejszej niż 500.000,00 PLN na jeden i wszystkie wypadki w okresie ubezpieczenia. Według § 14 ust. 3 umowy wymóg zawarcia umowy ubezpieczenia miał być uważany za spełniony, jeśli Wykonawca przedłożyłby polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, zgodnie z zakresem realizowanej umowy, obejmującą okres realizowanej inwestycji.

W toku kontroli stwierdzono, że Wykonawca w pełni zrealizował przedmiot umowy BIiRO-I.191.2018 z dnia 20.07.2018 r. w tym: wykonano nową nawierzchnię z poliuretanu, zainstalowano piłkochwyty z siatkami, zainstalowano nowe ławki, wyczyszczono i pomalowano słupy oświetleniowe oraz zamontowano nowe oprawy.

Przekazanie placu budowy miało miejsce w dniu 23.07.2018 r. W dniu 28.09.2018 r. (tj. 6 po ustalonym w umowie terminie) zgłoszono w sposób przewidziany w umowie roboty do odbioru. W związku z nieterminowym wykonaniem przedmiotu umowy na podstawie § 15 ust. 1 pkt 1 umowy Zamawiający naliczył wykonawcy karę umowną w wysokości 59.792,80 zł (według § 15 ust. 1 pkt 1 umowy Wykonawca zobowiązany był zapłacić Zamawiającemu karę umowną za przekroczenie terminu określonego w § 8 ust. 1, w wysokości 1,2 % wynagrodzenia umownego brutto, o którym mowa w § 9 ust. 1, za każdy dzień zwłoki).

W dniu 23.10.2018 r. Zamawiający dokonał zapłaty kwoty 719.107.20 zł (774.900,00 zł – 55.792,80 zł) z tytułu realizacji umowy nr BIiRO-I.191.2018 z dnia 20.07.2018 r. pomniejszonej o wysokość naliczonej kary umownej.

III. Uwagi i zalecenia

Przedstawiając powyższe oceny i uwagi, stosownie do § 35 ust. 4 Załącznika Nr 2 do Zarządzenia w sprawie kontroli Prezydent Miasta Szczecin zalecił nie zawierać umów w sytuacji braku wymaganej polisy ubezpieczeniowej.


udostępnił: Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego, wytworzono: 2019/12/12, odpowiedzialny/a: Andrzej Lejk, wprowadził/a: Andrzej Lejk, dnia: 2019/12/12 09:05:48
Historia zmian:
Wprowadził Data modyfikacji Rodzaj modyfikacji
Andrzej Lejk 2019/12/12 09:05:48 nowa pozycja