Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.1.12.2019
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I ROZWOJU
Z DNIA 16 KWIETNIA 2019 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:30

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Paweł Bartnik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 09.04.19 przyjęto w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Ad. pkt. 3.
Omówienie projektu uchwały Nr 103/19 w spr. zmian w budżecie Miasta Szczecin za 2019 rok - dochody i wydatki bieżące. Opiniowanie projektu uchwały Nr 103/19.

Projekt uchwały Nr 103/19 w spr. zmian w budżecie Miasta Szczecin za 2019 rok

Obecni na sali radni i dysponenci omawiali załącznik nr 2 do uzasadnienia projektu uchwały Nr 103/19.

Rozwój społeczeństwa obywatelskiego

J. Gabinowska – Biuro Dialogu Obywatelskiego - omówiła zadanie „Młodzieżowy Budżet Obywatelski”.

E. Łongiewska – Wijas – poinformowała o spotkaniu z p. Kucharskim z Centrum Komunikacji Społecznej Miasta Warszawa, podczas którego dzielono się dobrymi praktykami z urzędnikami i działaczami.  Zapytała, czemu u nas te inicjatywy tak kuleją?

J. Gabinowska – powiedziała, że Warszawa jest o krok dalej przed nami w swoich działaniach i promocji. U nich także pierwsze lata wyglądały podobnie jak u nas. W kolejnych latach tych inicjatyw było więcej.

E. Łongiewska – Wijas – powiedziała, że generatorem projektów składanych w ramach inicjatyw lokalnych w Warszawie czy Gdańsku są tzw. „Domy Sąsiedzkie”, małe CAL-e. Może tu jest problem, że nie ma u nas fizycznie takich miejsc.

Bezpieczeństwo i porządek publiczny w mieście

P. Adamczyk – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej – omówił zadanie „Rozbudowa i integracja systemu Monitoringu Miejskiego”.

W. Daniłkiewicz – Dyrektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności – omówił pozostałe zmiany w ww. sferze.

R. Stankiewicz – zapytał o wakaty w policji.

W. Daniłkiewicz – powiedział, że jest ich około 150 i nie jest to normalna sytuacja. Ten stan jest zmienny. Jednak generalnie utrzymuje się w podobnej wielkości.

J. Balicka – zapytała, czy mamy zabezpieczone środki na zatrudnienie odpowiedniej liczby pracowników WOPR?

W. Daniłkiewicz – wyjaśnił, że zgodnie z umową środki na ten rok są zwiększone. Nie spodziewa się problemów z zatrudnieniem ratowników.

Działalność promocyjna i współpraca

M. Balbuza – Zastępca Dyrektora Wydziału Sportu – omówił zadanie „Morski Szczecin”.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Edukacja i nauka

A.Baran – Zastępca Dyrektora Wydziału Oświaty – omówiła zmiany w budżecie bieżącym Wydziału .

P. Bartnik – przypomniał, że z wypłaty majowej, zgodnie z przepisami, ma być odciągnięta kwota za strajk. Zapytał, co z pracownikami, którzy mają zajętą pensję przez komornika? Czy w tej sytuacji komornik zabierze 100% należności, czy da szanse na przeżycie tym rodzinom?

A.Baran – powiedziała, że strajk trwa 2 tygodnie. Póki co jest to pół pensji. Wydział wystąpił do Biura Prawnego o wytyczne dot. sposobu odliczania tych pieniędzy. Rozważane jest też rozłożenie tego na raty .

P. Bartnik – nawiązał do zajęć pozalekcyjnych organizowanych w szkołach. Dzisiaj, żeby uzyskać na nie zgodę i środki, trzeba wypełniać liczne wnioski i formularze. Szkoły stały się w związku z tym bazą dla działalności biznesowej, prywatnej. Może warto sprawdzić i spytać, jak to działa.

J. Balicka – zapytała o programu projakościowe: zawsze było tu mniej pieniędzy jak chętnych. Jak to wygląda w tej chwili?

A. Baran – nie potrafi w tej chwili odpowiedzieć.

E. Łongiewska – Wijas – ad. zadanie „zakup harfy dla OSM I stopnia” przypomniała, że do tej szkoły uczęszcza 500 wychowanków. Od wielu lat budżet na zakup instrumentów jest niezmienny: 80 tys. zł na ok. 500 uczniów. Konkursy muzyczne, zakupy instrumentów, itp. wydatki są współfinansowane w ogromnym stopniu przez rodziców. Radna zapytała, czy jest możliwe, by ten budżet został zwiększony?

A. Baran – powiedziała, że chcieliby dać jak najwięcej środków na ten cel. Niestety nie pozwala na to budżet Wydziału.

P. Bartnik – powiedział, że doposażenie szkoły w instrumenty jest niezbędne. Radny jest za takim zwiększeniem budżetu.

Finanse i rozliczenia

K. Kacprzyk – Zastępca Dyrektora Wydziału Zarządzania Finansami Miasta – omówiła zmiany budżetu w ww. sferze.

Pytań nie zgłoszono.

Gospodarka mieszkaniowa

M. Waszak – p.o. Dyrektora Wydziału Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomości -  omówiła zmiany budżetu w ww. sferze.

Pytań nie zgłoszono.

Kultura fizyczna, turystyka i rekreacja

M. Balbuza – omówił zmiany w budżecie Wydziału Sportu.

E. Łongiewska – Wijas – w imieniu mieszańców zapytała, kiedy będzie otwarte boisko w Kijewie?

M Gąsior – Dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu, Rekreacji i Rehabilitacji – wyjaśnił, że boisko jest nieczynne, wystąpiła tam awaria. Musi ją usunąć Wydział Inwestycji Miejskich.

E. Łongiewska – Wijas – podkreśliła, że to boisko jest jedynym miejscem, gdzie mieszkańcy Kijewa mogą spędzać czas.  Zapytała, czy będzie ono otwarte w maju? Czy będzie udostępnione np. od godz.  od 6.00/7.00?

M. Gąsior – powiedział, że w ramach Szczecińskiego Budżetu Obywatelskiego wybudowaliśmy obiekt o naturalnej nawierzchni. Otworzenie obiektu od 7 do 20 spowoduje, ze murawa zostanie zniszczona.

E. Łongiewska – Wijas – powiedziała, że ktoś tu popełnił błąd. Nie wybiera się takiej murawy, która wymaga ograniczeń czasowych. Pierwotny wniosek osiedlowy był na boisko osiedlowe. Zmiany dokonano administracyjnie. Mieszkańcy nie mieli świadomości, że murawa została zmieniona.

M. Biskupski – uznał, że być może trzeba rozważyć wymianę nawierzchni na sztuczną. Trzeba otworzyć stadion i pogodzić się z faktem zniszczenia murawy.

E. Łongiewska – Wijas – stwierdziła, że zabrano mieszkańcom inwestycję, pozbawiono możliwości korzystania z obiektu. To co jest budowane z budżetu SBO powinno być kierowane do mieszkańców.

M. Biskupski – zapytał, czy została podpisana umowa na zespół boisk przy ul. Bandurskiego? Co z 2. Etapem inwestycji (budowa bieżni tartanowej i sztuczna bieżnia) w szkole na Prawobrzeżu?

M. Gąsior – poinformował, że trwa procedura wyłonienia wykonawcy na zespól boisk przy ul. Bandurskiego. Drugie pytanie należy kierować do Wydziału Oświaty.

M. Balbuza – powiedział, że podstawową informacją jest ta, że każdy obiekt, którym zarządza MOSRiR, w pierwszej kolejności jest użyczany sportowcom, klubom sportowym. Mieszkańcy będą mogli z nich korzystać w ostatniej kolejności.

E. Łongiewska – Wijas – zapytała,  czy jest możliwość zdjęcia trawy z boiska na Kijewie?

M. Gąsior – wyjaśnił, że tego się nie praktykuje. Generalnie z tak profesjonalnego boiska można korzystać 8 godzin w tygodniu.

E. Łongiewska – Wijas –  stwierdziła, że to czysty absurd.

M. Gąsior - podkreślił, że MOSRiR jest jedynie administratorem tego obiektu. Zadanie wykonywał Wydział Inwestycji Miejskich.

P. Bartnik – uznał, że decyzja była błędna. Miało być to po prostu boisko osiedlowe.

M. Szyszko – zapytał, czy Wydział Sportu opiniował ten wniosek? Czy przy wniosku na trawę, podniesiono w karcie oceny projektu, że dostępność może być ograniczona?

M. Balbuza – potwierdził, że wniosek do nich trafił. Opinia Wydziału była negatywna. Zgodzili się co do idei, natomiast byli przeciwni budowie obiektu pełnowymiarowego. Niestety na koniec zbiera się zespół, który niejednokrotnie zmienia decyzję wydziałów merytorycznych, nie informując ich o tym.

M. Szyszko – uznał, że ten projekt powinien być odrzucony na etapie kart ocen.

M. Balbuza – powiedział, że potrzebne jest rozwiązanie systemowe. Obiekty pełnowymiarowe, profesjonalne powinny trafiać do MORSiR-u. Obiekty budowane dla SBO bądź inicjatyw lokalnych powinny trafiać w zarząd np. do rad osiedli.

Kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego

A.Stankiewicz – Dyrektor Wydziału Kultury – omówiła zmiany w budżecie bieżącym wydziału. Odpowiadając na pytanie zadane przez radną E. Łongiewską – Wijas na posiedzeniu Komisji Kultury wyjaśniła, że środki przeznaczone na opracowanie koncepcji wystawy Stroewera (Muzeum Techniki i Komunikacji) obejmują jedynie wydatki organizacyjne. Nie ma tam środków na wynagrodzenia osobowe.

Pytań nie zgłoszono.

Ład przestrzenny i gospodarka nieruchomościami

J. Bondar – Architekt Miasta – omówił zadanie „Modelowa rewitalizacja obszaru przestrzeni publicznej i zabudowy śródmiejskiego odcinka Al. Wojska Polskiego w Szczecinie”.

R. Stankiewicz – zapytał, kiedy ruszty realizacja tego zadania, tak ważnego dla Szczecina? 

J. Bondar - wyjaśnił, że obecnie został złożony wniosek o pozwolenie na budowę. „Do końca roku zamierzamy zamknąć fazę związaną z przygotowaniem procesu rewitalizacji. Budowa rozpocznie się w roku 2020.

E. Łongiewska – Wijas – nawiązując do kwestii działań miękkich realizowanych za środki miejskie przekazywane do sektora NGO powiedziała, że miała możliwość obserwowania kilku takich wydarzeń, które wydawały się hermetyczne. Frekwencja na nich była mierna. Radna była na jednym wydarzeniu, gdzie było 5-7 osób. Wracając z tego miejsca znalazła się w wydarzeniu organizowanym przez inne stowarzyszenie, organizowane bez środków miejskich, w którym uczestniczyły tłumy zainteresowanych (pchli targ). Zapytała, w jaki sposób dokonuje się rewalidacji tych zadań, tego programu?

J. Bondar – wyjaśnił, że większość tych działań jest finansowanych z obszaru dotacji niezwiązanych bezpośrednio z projektem. W ramach projektu rewitalizacji są do zrealizowania projekty konsolidujące przedsiębiorców wokół rewitalizacji, kontaktujące ich z mieszkańcami. Umowy na te działania są już zawierane. W tym roku powinniśmy zobaczyć tego efekty.

W. Wnuk – Geodeta Miasta – omówił zadanie „Budowa Regionalnej Infrastruktury Informacji Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego”.

Pomoc społeczna i ochrona zdrowia

B. Bugajska – Dyrektor Wydziału Spraw Społecznych - omówiła zmiany w budżecie bieżącym wydziału.

P. Bartnik, E. Łongiewska – Wijas – ad. zadanie  „Działania na rzecz integracji cudzoziemców” powiedzieli, że potrzebny jest system przygotowujący dzieci  imigrantów do kształcenia w szczecińskich szkołach.  W Goleniowie są takie 3 punkty.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał o numerach:
- 115/19 w spr. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2019 rok i lata następne,
- 116/19 w spr. zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2019-2023,
- 92/19 w spr. udzielenia z budżetu Miasta Szczecin pomocy finansowej w formie dotacji celowej Województwu Zachodniopomorskiemu.

P. Bartnik -  poinformował, że do omawianego projektu uchwały przygotowywana jest autopoprawka. W związku z tym poinformował, że projekt uchwały Nr 103/19 oraz powiązane z nim projekty uchwał Nr 115/19 oraz 116/19 zostaną zaopiniowane przed sesją, na kolejnym posiedzeniu Komisji.

Projekt uchwały Nr 92/19 w spr. udzielenia z budżetu Miasta Szczecin pomocy finansowej w formie dotacji celowej Województwu Zachodniopomorskiemu.

Zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.