Wyjaśnienia treści SIWZ

Zamawiającego udziela odpowiedzi na zapytania dotyczące powyższego przetargu nieograniczonego, które wpłynęły dnia 14 i 21 listopada 2007r.

 

Pytanie nr 48:

„pkt. XIV 2 i 3 SIWZ; pkt. 4.4.f Warunki Szczególne, pkt 9.5 umowa z udziałem podwykonawców - prosimy o wyrażenie zgody na: usunięcie wymogu dostarczenia przez wykonawcę gwarancji płatności dla podwykonawców, których beneficjentem będzie Zamawiający – podwykonawcy na mocy ustawy o gwarancji zapłaty za roboty budowlane z 9 lipca 2003 r. mają prawo do żądania od wykonawcy gwarancji płatności. Zatem wykonawca będzie potencjalnie zobowiązany do zabezpieczenia tych samych płatności podwójnie: gwarancją na rzecz podwykonawcy i gwarancją na rzecz zamawiającego. Konstrukcja taka powoduje po stronie wykonawcy dodatkowe koszty zabezpieczenia płatności podwykonawców, które uwzględni w cenie ofertowej. Ponadto konstrukcja taka nie jest zasadna z uwagi na to, że unormowania ustawowe dają podwykonawcom prawo do pełnego i wiarygodnego zabezpieczenia swoich należności. Uwzględniając powyższe prosimy o wyrażenie zgody na usunięcie omawianego wymogu, przy pozostawieniu zapisu klauzuli 14.6. Warunków Szczególnych mówiącego o konieczności dostarczania przez wykonawcę wraz z miesięcznymi rozliczeniami oświadczeń o dokonaniu płatności za faktury, których termin upłynął w okresie objętym rozliczeniem oraz klauzuli 14.7. mówiącej o możliwości potrącenia przez zamawiającego z wynagrodzenia wykonawcy kwot należnych podwykonawcom, w przypadku zwrócenia się przez podwykonawców do zamawiającego o dokonanie bezpośredniej płatności, a wykonawca nie dostarczy dowodów, że odmowa zapłaty była dostarczenie uzasadniona.”

 

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji:

-         W siwz Rozdz. XVI ust 2 i 3 ;

-         W zał. Nr 6a „Wzór umowy”   § 9 ust 5 i ust 9 oraz § 10 ust 5. ;

-         W zał. Nr 12 „Warunki Szczególne Kontraktu” Warunek 4.4.

 

Pytanie nr 49:

„pkt. XVI.7.8. SIWZ - o potwierdzenie, że Zamawiający będzie przekazywał front robót w terminach umożliwiających wykonawcy realizację prac zgodnie z terminami umownymi.”

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji Rozdz. XVI. Ust.7 pkt8. siwz.

 

Pytanie nr 50:

„pkt. XVI.7.8. SIWZ – prosimy o potwierdzenie, że zmiana kolejności będzie możliwa pod warunkiem, że nie wpłynie negatywnie na możliwość dotrzymania przez wykonawcę terminów umownych, a w przypadku, kiedy wykonawca zgłosi takie ryzyko, terminy realizacji zostaną odpowiednio zmodyfikowane .”

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji pkt XVI. 7.8. siwz

 

Pytanie nr 51:

„pkt. XVI.8.5. SIWZ – prosimy o zgodę na usunięcie zapisu z uwagi na to, że zabezpieczeniem prawidłowości wywiązania się wykonawcy z umowy jest zabezpieczenie wykonania, kary umowne, odszkodowanie uzupełniające oraz prawo do odstąpienia przez Zamawiającego od umowy. Dodatkowe obciążenie w postaci wstrzymania płatności jest nieuzasadnione w świetle posiadanych przez zamawiającego narzędzi wpływu na wykonawcę.”

Zamawiający nie przewiduje zmiany zapisów pkt XVI .8.5.SIWZ.

 

Pytanie nr 52:

„brak limitu kar – prosimy o określenie limitu kar za opóźnienia na poziomie 10% ceny kontraktowej.”

Odpowiedź:

Zamawiający nie przewiduje zmiany zapisów dotyczących kar za opóźnienie.

 

Pytanie nr 53:

„Pkt. 10.1. Warunki Szczególne – czy odbiór częściowy, który został wprowadzony w klauzuli 10.1. Warunków Szczególnych jest powiązany z wystawianiem przejściowych świadectw płatności, o których jest mowa w pkt. 14.3. i 14.6. Warunkach Ogólnych?”

Odpowiedź:

Odbiór częściowy nie jest powiązany z wystawieniem przejściowych świadectw płatności.

 

Pytanie nr 54:

„Pkt. 10.1. Warunki Szczególne – prosimy o potwierdzenie, że po zakończeniu robót najpierw zostanie przeprowadzony odbiór końcowy, a następnie wystawione świadectwo przejęcia. Jeśli tak prosimy o określenie okresu, w ciągu inżynier potwierdzi zakończenie robót, licząc od dnia zgłoszenia gotowości przez wykonawcę – proponujemy 7 dni.”

Odpowiedź:

Zamawiający potwierdza, że po zakończeniu robót zostanie przeprowadzony odbiór końcowy , następuje wystawione zostanie Świadectwo Przejęcia.

 

Pytanie nr 55:

„Prosimy także o zmianę zapisu klauzuli 10.1. Warunków Ogólnych w zakresie terminu wystawienia przez inżyniera Świadectwa przejęcia – z 28 dni na 7 dni. „

Odpowiedź:

Zamawiający podtrzymuje zapis klauzuli 10.1. Warunków Ogólnych w zakresie wystawienia przez Inżyniera Kontraktu Swiadectwa Przejęcia w ciągu 28 dni.

 

Pytanie nr 56:

„Umowa o roboty budowlane § 7 - Co oznacza przekazanie do eksploatacji, o którym mowa w § 7 - czy jest to pojęcie tożsame z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie, o którym mowa w przepisach prawa budowlanego?”

Odpowiedź:

Przekazanie do eksploatacji nie jest tożsame z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie.

 

Pytanie nr 57:

Umowa o roboty budowlane § 7 ze względu na to, że od daty podpisania Protokołu Odbioru Końcowego do przekazania do eksploatacji może upłynąć dłuższy czas (konieczność uzyskania zezwoleń organów – stosownie do art. 56 Prawa budowlanego) – jak Wykonawca zostanie powiadomiony o przekazaniu do eksploatacji skoro Zamawiający nigdzie w umowie nie zobowiązuje się poinformować Wykonawcy o tym fakcie a od tej daty jest liczony termin rękojmii?

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji zapisu § 7 wzoru umowy oraz siwz.

 

Pytanie nr 58:

„Umowa o roboty budowlane § 8 - Ze względu na to, że zgodnie z art. 150 § 2 ustawy Prawo zamówień publicznych – Zamawiający może żądać zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości od 2% do 10% ceny całkowitej podanej w ofercie Wykonawcy a Zamawiający przyjął w § 8 Umowy zabezpieczenie wykonania na poziomie 10% Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej, zatem zapis Rozdziału XIV SIWZ (Podwykonawcy), powtórzony w § 9 ust. 5 wzoru Umowy – załącznik nr 6a do SIWZ, zobowiązujący Wykonawcę – w razie zlecenia wykonywania robót Podwykonawcom – do przedłożenia Zamawiającemu wraz z umową z Podwykonawcą – zabezpieczenie w postaci gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej opiewające na kwotę o 20% wyższą niż wartość prac zleconych podwykonawcom pod rygorem niezaakceptowania Podwykonawcy stanowi wymuszenie na Wykonawcy dodatkowego zabezpieczenia, co w ocenie Wykonawcy stoi w sprzeczności z przepisami prawa zamówień publicznych i wymóg ten powinien zostać uchylony. W ocenie Wykonawcy ustanowione zabezpieczenie w wysokości 10% Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej – obejmuje niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy jakim jest niestosowanie zapisów umownych dotyczących podzlecania robót Podwykonawcom. Prosimy o stanowisko Zamawiającego w tej kwestii; Konsekwentnie w razie uchylenia zapisu § 9 ust. 5 Umowy – uchylony powinien zostać również zapis § 9 ust. 9 zdanie drugie Umowy.”

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji:

-         W siwz Rozdz. XVI ust 2 i 3 ;

-         W zał. Nr 6a „Wzór umowy”   § 9 ust 5 i ust 9 oraz § 10 ust 5. ;

-         W zał. Nr 12 „Warunki Szczególne Kontraktu” Warunek 4.4.

 

Pytanie nr 59:

„Umowa o roboty budowlane § 9 - czy w świetle zapisów § 9 umowy o roboty budowlane oraz Warunku 4.4 dodanych punktów e, f i g Warunków Szczególnych, Zamawiający może wyjaśnić (potwierdzić) że zastrzeżona procedura uzyskiwania zgody Zamawiającego a także pozostałe przewidziane w tych zapisach rygory dotyczą umów o roboty budowlane zawieranych z podwykonawcami? Jeżeli tak to odpowiedniej korekty wymagają zapisy § 9 i pozostałych dotyczących zawierania umów z podwykonawcami.”

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji:

-         W siwz Rozdz. XVI ust 2 i 3 ;

-         W zał. Nr 6a „Wzór umowy”   § 9 ust 5 i ust 9 oraz § 10 ust 5. ;

-         W zał. Nr 12 „Warunki Szczególne Kontraktu” Warunek 4.4.

 

Pytanie nr 60:

„Umowa o roboty budowlane §10 ust. 2 jak należy interpretować zapis tego ust. tj. że termin zapłaty liczony jest od daty przyjęcia faktury przez Zamawiającego w kontekście zapisów Warunku 14.7 Warunków Szczegółowych tj. że zapłata nastąpi w terminie 30 dni do daty wystawienia przez Wykonawcę faktury zgodnej ze Świadectwem Płatności (Przejściowym lub Ostatecznym)? Od którego zatem zdarzenia należy liczyć bieg terminu wymagalności faktury?”

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji zał. Nr 12 „Warunki Szczególne Kontraktu” Warunek 14.7.

 

Pytanie nr 61:

„Umowa o roboty budowlane § 11 czy Zamawiający przewiduje możliwość zmiany w § 11 ust. 1 pkt. 1) i 2) – z opóźnienia na zwłokę? Kary zostały zastrzeżone na bardzo wysokim poziomie (0,1% , 0,3% i 0,5%!!) a opóźnienie może być następstwem okoliczności, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności stąd postulat złagodzenia tej dolegliwości i propozycja zmiany podstawy do naliczenia kar z opóźnienia na zwłokę (opóźnienia kwalifikowane za które Wykonawca odpowiada)?”

Odpowiedź:

Zamawiający nie przewiduje zmian w   § 11 wzoru umowy.

 

Pytanie nr 62:

„Warunki Szczególne pkt. 1.13- prosimy o wyjaśnienie jaka była intencja wprowadzenia takiego zamkniętego katalogu dokumentów ze strony Zamawiającego, wymienionego w pkt. 1.13 (a)?”

Odpowiedź:

Wszelkie decyzje administracyjne wynikające z harmonogramu działań Wykonawcy, o które występuje się w trakcie realizacji robót  leżą po stronie Wykonawcy. W razie konieczności Wykonawca uzyska od Zamawiającego stosowne upoważnienie.

 

Pytanie nr 63:

„Warunki Szczególne pkt. 1.13 - Wprowadzając zamknięty katalog dokumentów jakie Zamawiający zobowiązuje się dostarczyć Wykonawcy – Zamawiający przerzuca ciężar uzyskania dokumentów wymaganych do realizacji Kontraktu (a nie wymienionych w pkt. (a) Warunku 1.13) na Wykonawcę; tymczasem Wykonawca niejednokrotnie nie będzie uprawnionym podmiotem do występowania o wydanie zezwoleń czy zgód zwłaszcza w trybie administracyjnym. W ocenie Wykonawcy w Warunku tym powinien znaleźć się zapis, że „Zamawiający zobowiązany jest, w trakcie całego etapu realizacji Kontraktu, do dostarczania dokumentów, których uzyskanie, zgodnie z obowiązującym prawem leży po jego stronie.”

Odpowiedź:

Zamawiający nie przewiduje zmian Warunków Szczególnych pkt. 1.13.

 

Pytanie nr 64:

„Warunki Szczególne pkt. 4.4 - Zobowiązanie przewidziane w Warunku 4.4 (e) Warunków Szczególnych stanowi zobowiązanie niemożliwe – Wykonawca nie jest w stanie przewidzieć że ewentualni podwykonawcy zaakceptują zapisy Umowy wraz z Warunkami Szczególnymi do FIDIC – BEZ ZASTRZEŻEŃ! – prosimy o wykreślenie tej klauzuli, ze względu na to że każdorazowo umowa z podwykonawcą i tak podlega akceptacji przez Zamawiającego.”

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji zał. Nr 12 „Warunki Szczególne Kontraktu” Warunek 4.4.

 

Pytanie nr 65:

„Warunki Szczególne pkt.10.1 - Czy wydanie Świadectwa Przejęcia – stosownie do treści ostatniego zdania w dodanym piątym akapicie Warunku 10.1 Warunków Szczególnych można uznać za tożsame z przekazaniem do eksploatacji, o którym mowa w § 7 Umowy?”

Odpowiedź:

Nie można uznać za tożsame.

 

Pytanie nr 66:

Warunki Szczególne pkt. 11.8 - Prosimy o wskazanie sposobu w jaki Zamawiający zamierza rekompensować (pokrywać) poniesione przez Wykonawcę szkody z tytułu usunięcia wady powstałej z przyczyn niezależnych od Wykonawcy?

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji zał. Nr 12 „Warunki Szczególne Kontraktu” Warunek 11.8.

 

Pytanie nr 67:

„Warunki Szczególne pkt. 16.2 - Co oznacza 28 dniowy termin wypowiedzenia umowy Zamawiającemu w Warunku 16.2, który dotyczy odstąpienia od umowy przez Wykonawcę?”

Odpowiedź:

„28 dniowy termin wypowiedzenia” oznacza iż przez okres 28 dni od dnia wypowiedzenia umowy, umowa jest ważna i Wykonawca kontynuuje roboty.

 

Pytanie nr 68:

„Warunki Szczególne pkt. 16.2 - Pierwotne brzmienie akapitu drugiego zakłada termin na powiadomienie Zamawiającego o odstąpieniu w razie wystąpienia wskazanych tam okoliczności – zatem czy zmiana zapisu tego akapitu i wprowadzenie pojęcia ‘z zachowaniem 28 dniowego terminu wypowiedzenia umowy Zamawiającemu’ odnosi się do skutku odstąpienia od daty powiadomienia Zamawiającego czy jest to zastrzeżenie terminu wypowiedzenia a nie odstąpienia od umowy?”

Odpowiedź:

Wykonawca może odstąpić od umowy w terminie 28 dni od daty wypowiedzenia umowy Zamawiającemu. 

 

Pytanie nr 69:

„W TER dział D10.06.01 Zatoki autobusowe poz. 286 oraz w „PT Roboty drogowe Budowa ulicy – przedłużenie ul. Przyjaciół Żołnierza na odcinku od ul. Warcisława do ul. Krasińskiego w Szczecinie- etap IV Obwodnicy Śródmiejskiej” mówi się o montażu dwóch wiat przystankowych typu ORION. Prosimy o podanie danych technicznych projektowanych wiat, a przede wszystkim długość wiaty oraz konieczne elementy wyposażenia wiaty. Wiata typu ORION jest wycofana z produkcji i może być wyprodukowana na specjalne zamówienie. Czy Zamawiający dopuszcza zamontowanie wiat o takich samych parametrach lecz innego typu czy producenta?”

Odpowiedź:

Zgodnie z poz. 286 TER należy przyjąć wiaty typu ORION 2007 AL , koloru czerwonego z paskiem niebieskim. Długość wiaty 6155 mm , szerokość 1529 mm , wyposażenie standardowe. Szkice wiat znajdują się w Projekcie budowlano-wykonawczym. Roboty drogowe. Zamawiający umieszcza dodatkowo szkice wiat na stronie internetowej przetargu w części „Pytania”.

Zamawiający w uzasadnionym przypadku , za zgodą Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego w Szczecinie dopuszcza zamontowanie wiat o takich samych parametrach lecz innego typu lub innego producenta.  

Pytanie nr 70:

„W TER przyjęto niespójną zasadę podsumowywania w działach głównych , działach i poddziałach i tak np.:

-       W dziale głównym „A Dział ogólny” brak podsumowania działów       DM.00.00.00. i DM.00.00.01.    ;

-                 W dziale głównym „B Roboty budowlane” . dział D.01.00.00. „Roboty przygotowawcze „ nie we wszystkich poddziałach występuje podsumowanie, dodatkowo wprowadzono jeszcze poddziały poddziałów , które w jednym miejscu się je sumuje, w drugim nie przy jednoczesnym braku sumy poddziału właściwego.

 Prosimy o ujednolicenie sposobu sumowania poddziałów, działów i działów ogólnych oraz całej Tabeli Elementów Rozliczeniowych.”

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji zał. Nr 5 TER.

 

„W TER w poz. 35 i 109 brak jednostek. Prosimy o uzupełnienie”

Odpowiedź:

Zamawiający dokona modyfikacji zał. Nr 5 TER .

 

„W związku z licznymi odpowiedziami dotyczącymi pozycji TER prosimy Zamawiającego o przekazanie oferentom skorygowanej w zakresie ilości obmiarowych, opisów, uzupełnień itd. Tabeli Elementów Rozliczeniowych w formie elektronicznej (exel).”

Odpowiedź:

Zamawiający zamieści na stronie internetowej przetargu w części „zmiany siwz”, zmodyfikowaną TER w wersji exel .

 

„W związku na wprowadzoną modyfikację dotyczącą wyłączenia kanalizacji deszczowej z zakresu inwestycyjnego na odcinku od studzienki KD35 do KD 28 wraz z przykanalikami (zmiany w Tabeli Elementów Rozliczeniowych pod pozycjami 135, 137 i 142) , prosimy o wprowadzenie zmian ilościowych w pozostałych pozycjach, które związane są z tym odcinkiem. Sprawa dotyczy:

1.      wpustów deszczowych ulicznych ( poz. 146 TER) ;

2.      studzienek ściekowych ulicznych betonowych (poz. 145 TER);

3.      pozycji dotyczących drenażu – biegnącego wzdłuż wyłączonego odcinka z zakresu inwestycji i podłączonego poprzez studnie drenarską M1 do studni kanalizacji deszczowej KD34 (poz. 148, 149 oraz 150 w TER).”

Odpowiedź:

Zamawiający nie przewiduje zmian w poz. 146, 145, 148, 149 , 150 TER, ponieważ pozycje te stanowią element drogi. Wyjaśniamy, że po trasie odcinka kanalizacji deszczowej od KD 35 do KD28 ułożony będzie kolektor deszczowy, przewidziany w ramach inwestycji współfinansowanych z funduszy „ISPA” (inwestor: Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Szczecinie), do którego włączone zostaną wpusty deszczowe i drenaż. 

 

„Prosimy o określenie zasad oraz jednoznaczne określenie ilości obsypek rur czy też wymiany gruntu przy układaniu rur kanalizacyjnych. Opis techniczny na stronie 10/13 podaje, „że nastąpi całkowita wymiana gruntu z wykopu w dalszej części sprawę podsypek, wzmocnienia gruntu i jego wymiany pozostawia się jak by wykonawcy w zależności od warunków posadowienia. Dalej na stronie 11/13 podaje się, że wypełnienie można wykonać z gruntu rodzimego przy cząstkach do 300mm. Wg naszej oceny zamawiający winien jednoznacznie określić dla poszczególnych odcinków instalacji sposób posadowienia rurociągów oraz ilość podsypek , obsypek czy tez wymiany gruntu. Opis techniczny nie pozwala jednoznacznie określić ilości tych robót.”  

 

Odpowiedź:

Zgodnie z SIWZ Rozdział XVI ust. 2 pkt 16) należy przyjąć całkowitą wymianą gruntu pod koryto drogowe i pod sieci uzbrojenia podziemnego.