PROTOKÓŁ NR 0063-3/130/14
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 3 LIPCA 2014 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń komisji.

Komisja w wyniku głosowania za - 6 , wstrzym.- 2 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 12 czerwca br. oraz w wyniku głosowania za - 6 , wstrzym.- 2 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu  26 czerwca br.

Ad. pkt. 3.
Podsumowanie wizji lokalnej - Park Leśny Dąbie- Kijewo ( strzelnica)
- nowy przebieg granic Zespołu Przyrodniczo Krajobrazowego „Zespół parków
Kasprowicza – Arkoński” ( zmiana lokalizacji Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt w Szczecinie).

Przewodniczący Komisji L.  Duklanowski- zapoznał zebranych  z pismem WGKiOŚ  stanowiącym informację dot. pomiaru poziomu hałasu przenikającego do środowiska podczas użytkowania strzelnicy (pismo stanowi załącznik nr 3 do protokołu). Poinformował, iż komisja otrzymała z ZUK-u tylko kopię umowy pomiędzy ZUK a Stowarzyszeniem Szczecińskim  Towarzystwem Strzeleckim – stanowi załącznik nr 3 a do protokołu.

Następnie głos zabrał przedstawiciel STS – który złożył oświadczenie do protokołu – stanowi załącznik nr 4. Przed dopuszczeniem strzelnicy spełnili wszystkie wymogi  formalne przewidziane prawem, STS jest organizacją pozarządowa i stowarzyszeniem, nie ma charakteru komercyjnego. Posiadają regulamin strzelnicy, który jest wywieszony na terenie obiektu, jest książka obiektu odnowiona co roku. Mają atestowany miernik do liczenia poziomu hałasu. Zapewnia, że strzelnica spełnia wymogi bezpieczeństwa.

Radny  W. Dzikowski - aktów prawnych mówiących o tym, jakie  powinny być spełnione warunki funkcjonowania strzelnicy jest wiele, ale najważniejszy z nich to rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska z dnia 04 kwietnia 2000 roku w sprawie wymagań w zakresie ochrony środowiska dot. budowy i użytkowania strzelnic. Podstawowym argumentem przemawiającym za tym, aby nie zgodzić się na  lokalizację strzelnicy w miejscu parku leśnego  Dąbie -Kijewo  to kwestie bezpieczeństwa. 

Radna G. Zielińska- ogrodzenie  nie spełnia wymogów bezpieczeństwa. Strzelnica usytuowana  jest w parku, poza bezpieczeństwem ludzi  musimy pamiętać  o zwierzętach. Jak dbają o bezpieczeństwo zwierząt ?

Radna M. Jacyna-Witt-  stroną umowy jest ZUK i to on powinien powiedzieć jakie warunki są spełnione, aby strzelnica spełniała  wszystkie wymogi wymagane prawem.

Radna J. Lemm- poruszyła kwestie bezpieczeństwa,  jeden z punktów umowy mówi o zapewnieniu bezpieczeństwo Parku Leśnego Dąbie-Kijewo przez dzierżawcę, jak ten warunek jest spełniony?

Radny p. M. Duklanowski – par. 4 umowy pomiędzy ZUK-iem  a  wydzierżawiającym stanowi o tym, jakie dokumenty winien  mieć  dzierżawca. Uważa, iż powinny być prowadzone badania  poziomu hałasu. Pytanie do Dyrektora BPPP –czy plan dopuszcza lokalizacje strzelnicy, skoro jego zapisy mówią o przeznaczeniu terenu pod usługi sportu i rekreacji.

Dyrektor BPP p. Nowacka- Górzeńska- w planie jest ujęta strzelnica, bo to jest obiekt historyczny i może być w obszarze rekreacyjno-sportowym. 

Radna G. Zielińska- czy strzelnica ma  zgodę miasta na podnajmowanie innym podmiotom strzelnicy?

Przedstawiciel  STS- odpowiadając radnym powiedział  min. iż na strzelnicy są zachowane wszystkie kryteria bezpieczeństwa. Podczas oddawania strzałów, jest osoba odpowiedzialna na obiekcie która dozoruje przebieg strzelania. Na strzelnicy są usypane tzw. wały bezpieczeństwa.  Jest regulamin strzelnicy, który określa zasady korzystania z obiektu.  Mają  polisę  ubezpieczeniową, nie robili badań poziomu hałasu,  bowiem na zapytanie WiOS-u czy mogą się o to zwrócić, usłyszeli negatywną odpowiedź (nadmiar obowiązków). Posiada informację, iż WIOŚ wykonał badania po złożonej skardze;  jednak nie mogą być stroną w sporze.   Zdaniem prawnika użyczanie strzelnicy nie wymaga  zgody Miasta.

Radny W. Dzikowski  -   ustawa o prawie budowlanym mówi jakie warunki musi spełniać strzelnica. Wspomniany dokument  mówi o tym, jak powinien wyglądać wzorcowy regulamin prowadzony  na strzelnicy, winien być  umieszczony  atest strzelnicy; plan strzelnicy z oznaczeniem  stanowisk strzeleckich.

Przewodniczący  RO KIJEWO Z. Frączak – potwierdził, iż przedstawiciele STS zwracali się o opinię rady, dostali taką opinię; ale rozmowy dotyczyły strzelnicy rekreacyjnej.  Ma wrażenie, iż na dzień dzisiejszy jest inny profil strzelnicy, mieszkańcy zwrócili się do nich jako organu samorządowego o pomoc celem wydania zakazu strzelania na strzelnicy.

Następnie głos zabrali mieszkańcy, którzy wystąpili do komisji o zamknięcie strzelnicy bądź wprowadzenie zakazu strzelania na strzelnicy „KIJEWO” z jakiejkolwiek broni palnej ( pismo stanowi załącznik nr 5 do protokołu). Jeżeli jest to strzelnica sportowa to dlaczego mogą z niej korzystać myśliwi,  czy towarzystwo może wynajmować  teren innym podmiotom, PINB powinien wydać decyzję czy strzelnica spełnia wymogi prawa budowlanego. Uważa,iż winien być sprawdzony  poziomu hałasu emitowanego do środowiska (korzystający strzelają w nausznikach).

Wiceprzewodniczący RM  H. Jerzyk-  wnosi  zgodnie z sugestiami mieszkańców o wstrzymanie działalności funkcjonowania strzelnicy wydzierżawionej przez ZUK dla Szczecińskiego Towarzystwa Strzeleckiego na terenie  Parku Leśnego Dąbie  do czasu uzyskania wymaganych prawem dokumentów.

 Radna G.Zielińska – wnosi o wyjaśnienie czy towarzystwo może wynajmować  teren innym podmiotom?

Radny W. Dzikowski-  wnosi o  wyjaśnienie przez PINB czy strzelnica spełnia wymogi prawa budowlanego, sprawdzenie poziomu hałasu emitowanego do środowiska. Ponadto wnosi o zatwierdzenie regulaminu w formie decyzji administracyjnej.

Przedstawiciel strzelnicy- regulamin strzelnicy jest ustanowiony w formie decyzji administracyjnej.  

Komisja  w wyniku głosowania ; za – 6 (jednogłośnie)  postanowiła skierować wniosek   do  Prezydenta o wstrzymanie działalności funkcjonowania strzelnicy wydzierżawionej przez ZUK dla Szczecińskiego Towarzystwa Strzeleckiego na terenie  Parku Leśnego Dąbie  do czasu uzyskania wymaganych prawem dokumentów ( min. wyjaśnienie czy towarzystwo może wynajmować  teren innym podmiotom,  wyjaśnienie przez PINB czy strzelnica spełnia wymogi prawa budowlanego, sprawdzenie poziomu hałasu emitowanego do środowiska).  

-  nowy przebieg granic Zespołu Przyrodniczo Krajobrazowego „Zespół parków Kasprowicza – Arkoński” ( zmiana lokalizacji Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt w Szczecinie).

p. A. Grabiec Dyrektor WGKiŚ – zmiana przebiegu granic Zespołu Przyrodniczo-Krajobrazowego wynika ze zmiany lokalizacji i rozbudowy schroniska dla Bezdomnych Zwierząt w Szczecinie oraz zmiany lokalizacji wybiegu dla psów.

Przewodniczący Komisji  L. Duklanowski-  popiera ta  lokalizację schroniska, jako radni widzimy potrzebę zmiany lokalizacji schroniska.

Radna G. Zielińska- podoba jej się ta  lokalizacja,  kiedy miasto przystąpi do zmiany lokalizacji?

p. A. Nowacka – Górzeńska - Wydział Obsługi Inwestorów szuka inwestora dla budowy schroniska mając na uwadze uwolnienie dotychczasowego terenu schronisk .

Radna J. Lemm-  również podoba jej się ta lokalizacja schroniska.

Radny J. Posłuszny – temat lokalizacji schroniska  przewija się przez kilka lat. Zapytała czy  nie będzie protestów, czy były przeprowadzone  konsultacje mieszkańców. Jakie inne lokalizacje były brane pod uwagę.

Radny M. Duklanowski- jest przeciwnikiem wskazanej lokalizacji – zabudowy tej części  al. Wojska Polskiego,  próbujemy przenosić schronisko z miejsca, które nie jest inwazyjne dla okolicznych mieszkańców. Ta lokalizacja może wywołać protesty.

Radna M. Jacyna-Witt- czy miasto zastanowiła się nad lokalizacja schroniska w północnej części Szczecina ?

Radny M. Duklanowski- jest obowiązujące studium  na terenie Miasta, które wskazuje inne lokalizacje.

p. Nowacka- Górzeńska – w studium wskazali  ul. Łozową dawne ujęcie wody, które jest nieczynne –jest to część prawobrzeżna, nie muszą  wszędzie być wskazane lokalizacje.  

Mieszkaniec Miasta p. Jan Owsianowski-  zwrócił uwagę na hydrografie.  Przedstawił mapę wód na terenie Parku Kasprowicza – na przestrzeni lat zginęło ok. 60% wód powierzchniowych. Teren Parku Kasprowicza jest perełką – proponowana lokalizacja schroniska dla zwierząt jest tam gdzie kiedyś był teren biwakowania. Uważa, iż należy zlecić badania hydrologiczne terenu.

Radna  M. Jacyna- Witt-  prosi o  wskazanie innych propozycji  lokalizacji  schroniska (nie lokalizacji zaproponowanych  w studium).

p. Nowacka- Górzeńska- jest taki materiał przygotowany na wniosek Komisji Budownictwa i Mieszkalnictwa, przekaże radnej  kopie.

Przewodniczący Komisji po wysłuchaniu uwag p. Owsianowskiego zobowiązał się do przekazania ich p.P. Myncowi Zastępcy Prezydenta m. Szczecina.

Komisja nie podjęła decyzji w sprawie – temat zostanie umówiony na kolejnym posiedzeniu po konsultacji z Prezydenta P.Myncem.    

Ad. pkt. 4.
Opinia w sprawie oświadczenia woli.

Komisja w wyniku głosowania : za – 6 , przeciw- 1  zaopiniowała pozytywnie przekazanie materiałów z depozytu dla ZUK (wykonania praz związanych z uporządkowaniem terenu poprawa bezpieczeństwa) - wykaz stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja zapoznała  się nie zajmując stanowiska z pismem skierowanym do wiadomości komisji przez RO "DĄBIE" dot. modernizacji ulicy Warmińskiej i Nowogardzkiej - załącznik nr 8.

Na tym posiedzenie zakończono.